Оформление гражданства Грузии — это обретение полного перечня прав в государстве с удобным географическим расположением, достаточно низкими ценами на недвижимость, товары, услуги. Владение грузинским паспортом открывает возможности для посещения без виз 131 юрисдикции, в том числе государств Европы, Азии, Южной Америки. Условия обретения гражданства Грузии изложены в законе № 2319-II, порядок оформления статуса и образцы заявлений разработаны комиссией по вопросам его предоставления и закреплены в Постановлении № 2 от 4 сентября 2018 г.
Получить гражданство Грузии россиянину можно по восстановлению, в исключительном порядке, по признанию, в рамках стандартной или упрощенной натурализации. Как правило, требуется непрерывное пребывание в государстве на протяжении десятилетия, однако допускается сокращение срока для определенных категорий лиц. В Грузии можно иметь второй статус только в некоторых случаях. Договоров о двойном гражданстве по состоянию на 2023 год страна не заключала. Как получить гражданство Грузии, в чем его преимущества, риски отказа и как их избежать ― об этом подробная информация в статье.
Что дает грузинский паспорт
Россияне оформляют паспорт гражданина Грузии, чтобы получить статус в стране, открывающей широкие возможности для работы, путешествий, ведения бизнеса, приобретения недвижимости. К преимуществам грузинского гражданства относятся:
- неограниченное во времени проживание в стране со стабильной экономикой, устойчивыми темпами роста ВВП;
- возможность иметь в собственности землю сельскохозяйственного назначения;
- полный доступ к рынку труда и возможностям для ведения бизнеса, социальной помощи;
- безвизовый режим с 76 странами (в том числе участниками Шенгенской зоны) и упрощенный въезд в 55 государств;
- право на участие в избирательном процессе.
Национальное удостоверение личности данного государства не дает возможности жить в странах ЕС неограниченное время, так как Грузия не является участником объединения. Законодательством некоторых участников Евросоюза предусмотрены программы предоставления гражданства и более широкого перечня прав в минимальные сроки — от 12 месяцев. Как получить паспорт страны объединения можно узнать на бесплатной консультации миграционного специалиста.
Национальное удостоверение личности Грузии дает право жить и вести трудовую деятельность только в границах государства. Для получения свободы выбора страны для проживания стоит оформить гражданство ЕС. Законодательством некоторых участников Евросоюза предусмотрены программы предоставления гражданства и более широкого перечня прав в минимальные сроки — от 12 месяцев. Как получить паспорт страны объединения можно узнать на бесплатной консультации миграционного специалиста.
Кто может оформить гражданство Грузии
Согласно грузинскому законодательству, присвоение статуса происходит по рождению, происхождению, признанию или натурализации. Право на гражданство Грузии в последнем случае при прохождении стандартной процедуры имеет совершеннолетнее лицо, непрерывно находящееся в стране не менее десятилетия перед подачей заявления, владеющее национальным языком, знающее на определенном законодательством уровне историю и право государства. Дополнительное требование ― работа и / или владение недвижимым имуществом либо ведение в юрисдикции предпринимательской деятельности, наличие активов в местном предприятии, условие не распространяется на тех, кто был признан беженцами.
По упрощенной процедуре может оформить паспорт:
- репатриант ― данный статус присваивается лицам, вынужденно перемещенным с территории Грузии, и их прямым потомкам, в течение 2 лет после его получения соискатель может подать запрос;
- супруг/-а владельца грузинского национального удостоверения личности после непрерывного проживания в государстве не менее пяти лет перед обращением, при условии соблюдения требований по знанию языка, истории и права.
Непрерывным резидентом Грузии считается иностранец, не покидавший ее территорию более чем на 90 дней на протяжении года. В этот период не учитывается выезд из государства с целью обучения сроком до 2 лет, а также для лечения.
Натурализоваться в порядке исключения могут:
- иностранцы, считающие Грузию родиной, если они либо их предки живут на оккупированных территориях или покинули государство в связи с политическим преследованием, экономическими обстоятельствами ― при условии знания национального языка, истории, правовой базы;
- инвесторы, сделавшие существенный вклад в экономику государства;
- известные спортсмены, представители науки или творческих профессий, желающие при осуществлении своей деятельности представлять Грузию.
Также статус выдается соискателям, имеющим право на восстановление гражданства страны или признание грузинами.
Способы получения гражданства Грузии
Грузинским законодательством предусмотрены следующие способы получения гражданства:
- Происхождение.
Статус обретает ребенок, отец и/или мать которого на момент его рождения является владельцем национального удостоверения личности государства. - Рождение.
Данный способ распространяется на детей, родившихся в результате процедуры экстракорпорального оплодотворения (от суррогатной матери) в государстве, если они не были признаны гражданами ни одной из стран. Также паспорт получает ребенок, который родился на грузинской территории, при условии, что оба родителя — апатриды со статусом в Грузии или один из них является таковым, а второй неизвестен. Для несовершеннолетних детей, родившихся в стране, родителей которых невозможно установить, гражданство признается до выявления противоположных обстоятельств. - Определение.
Гражданином Грузии считается лицо, рожденное в ее пределах до конца марта 1975 г., если претендент жил в государстве не менее 5 лет, пребывал здесь до начала апреля 1993 г. и не имеет иностранного гражданства. Также грузинами признаются те, кто родился после 31 марта 1975 г., находился на грузинской территории до конца марта 1993 г. (если нет статуса в иной стране). Паспорт выдается лицам, рожденным в Грузии и покинувшим ее с 21 декабря 1991 г. при отсутствии гражданства иного государства.
Документ, подтверждающий право соискателя на получение статуса, выдается исполнительным органом муниципалитета в течение 7 дней после обращения. Обратиться в уполномоченный орган для обретения гражданства необходимо до 31 декабря 2024 года. - Натурализация.
Статус можно оформить в стандартном либо упрощенном порядке. Необходимо непрерывное нахождение в стране 5 или 10 лет (в зависимости от ситуации), для репатриантов отсутствуют требования к проживанию. Подтверждающими документами являются удостоверения законного пребывания в стране (ВНЖ, ПМЖ), а также данные о трудоустройстве либо ведении предпринимательской деятельности, и/или свидетельство о праве собственности на недвижимость. При упрощенной натурализации подаются доказательства регистрации брака с грузином/-кой и гражданства супруга/-и, удостоверение репатрианта.
Иммигрант, не достигший 18-летнего возраста, получает статус сразу в обычном порядке, если не приобрел его по рождению и один из родителей является грузином, или если был усыновлен таким лицом. Если ребенок — беженец либо апатрид, родившийся в государстве, ему потребуется провести на территории государства не менее 5 лет. Досье претендента указанной категории включает в зависимости от ситуации подтверждения гражданства родителей (опекунов), факт усыновления, данные о статусе и проживании в стране. - В порядке исключения.
Статус может быть присвоен иностранцам, прием в гражданство которых выгоден государству. Помимо базового досье претендент должен предоставить уполномоченной службе подтверждение наличия обстоятельств, дающих право на паспорт, а также не менее 2 рекомендаций гражданина Грузии или юрлица, зарегистрированного на ее территории. - Восстановление.
Получить гражданство Грузии могут соискатели, потерявшие его ранее необоснованно, посредством выхода или по решению родителей. Претендент должен владеть национальным языком на установленном уровне (за исключением лиц, статус которых был аннулирован безосновательно). Для восстановления соискателю необходимо представить документы, подтверждающие одно или несколько обстоятельств его прекращения, и доказательства того, что он считается гражданином согласно законодательству.
Как получить гражданство Грузии
Соискатель имеет возможность получить гражданство Грузии на ее территории либо в России или иной стране пребывания. В первом случае уполномоченным органом является Агентство развития госуслуг, во втором ― диппредставительство или консульское учреждение. При подаче соискателем заявления за пределами Грузии следует учесть сроки, которые понадобятся для пересылки документов. Посольство или консульство направляет в Агентство развития госуслуг электронное досье заявителя в течение трех дней, при отсутствии возможности передачи в цифровом формате ― на бумажных носителях через Министерство иностранных дел Грузии.
Стандартная процедура оформления грузинского паспорта включает такие этапы:
- Выбор варианта иммиграции и переезд в страну.
Законными основаниями для проживания в государстве считаются обучение, трудоустройство, воссоединение семьи, совершение инвестиций, владение недвижимым имуществом стоимостью более 100 000 USD на территории страны и другие. Для граждан РФ предусмотрена возможность въезда в Грузию и нахождения в ее пределах в течение 360 дней без специального разрешительного документа, при этом пересечение границы по внутреннему паспорту не допускается, только по заграничному. - Оформление ВНЖ.
Заявление о получении временного разрешения на проживание по выбранному основанию соискатель подает в Агентство развития госуслуг не позднее чем за 40 дней до завершения периода легального пребывания на территории страны. Срок рассмотрения заявления о получении вида на жительство — 30 дней с момента предоставления в уполномоченный орган полного досье. Период действия ВНЖ зависит от основания его выдачи, составляет от 6 месяцев до 6 лет. Документ продлевается при наличии законных оснований для пребывания в стране в том же порядке, что и был выдан. - Получение ПМЖ.
В большинстве случаев разрешение на постоянное проживание предоставляется через 10 лет пребывания в государстве по ВНЖ. В этот период не включается нахождение с целью обучения, лечения, работы в дипломатических представительствах. Оформить постоянный вид на жительство без получения временного могут супруг/-а, родитель или ребенок владельца национального удостоверения личности страны. Инвестиционный ВНЖ (при сумме вложений от 300 000 USD) действует 5 лет, после чего его владелец может подать запрос на ПМЖ. Для получения постоянного вида на жительство соискателю следует обратиться в территориальную службу Агентства развития госуслуг по месту проживания. - Подача документов.
На этапе подачи документов в выбранный госорган проводится определение уровня владения абхазским или грузинским языком, знания истории, правовой базы, если это касается категории заявителя. Соискатель выбирает форму проверки ― тестирование или собеседование. Допуск претендента к экзамену проводится по графику в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Принимает решение по проверке и рассматривает ходатайство комиссия (по 2 представителя Агентства развития госуслуг, Службы госбезопасности, администрации президента), которая определяет, соответствует ли уровень знаний соискателя требуемому. На основании выводов уполномоченный орган готовит отчет, окончательное решение по вопросу предоставления статуса претенденту принимает глава государства. - Принесение присяги.
В случае положительного решения по ходатайству соискатель дает присягу и подписывает ее текст. Данный документ подшивается в материалы дела о приеме в гражданство. - Оформление паспорта и ID-карты.
Для получения внутреннего удостоверения личности и загранпаспорта заявитель должен обратиться в территориальное управление Агентства развития госуслуг. Если соискатель находится за пределами государства, он может оформить документы по электронной заявке, через представителя, действующего по доверенности, а также обратившись в посольство или консульство Грузии в стране проживания. Загранпаспорт совершеннолетнего грузина имеет 10-летний период действия.
Как собрать документы на гражданство
Базовый список документов для оформления статуса в Грузии в рамках стандартной или упрощенной натурализации, а также в порядке исключения, включает:
- заявление установленной формы;
- действующее удостоверение личности и текущего гражданства;
- фото;
- свидетельство о рождении;
- квитанцию об уплате госпошлины (не требуется, если был произведен безналичный расчет, и транзакция может быть проверена с помощью средств электронной связи).
При оформлении в порядке восстановления претендент подает такой же перечень, за исключением свидетельства о рождении. Досье дополняется в зависимости от категории соискателя, подается на государственном языке или с нотариальным переводом на грузинский. Если удостоверение личности претендента имеет транслитерацию персональных данных латиницей, его перевод не требуется. Заявление репатрианта принимается на любом языке.
Дополнительные данные, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении статуса, могут быть запрошены у заявителя на любом этапе процедуры. В случае неполноты досье уполномоченный орган в течение 3 дней после его приема назначает сроки для устранения недочетов. Для оформления биометрического паспорта и ID-карты заявитель должен подать 2 фото установленного образца, квитанцию об оплате услуги и другие документы, точный список которых необходимо уточнить в уполномоченном органе.
Стоимость и сроки оформления статуса гражданина Грузии
Купить паспорт Грузии, минуя установленные правовые процедуры, невозможно, так как это является нарушением законодательства. Наиболее быстрый способ получить статус ― в порядке исключения, в том числе, за инвестиции. Уточнять, сколько стоит национальное удостоверение личности страны для инвестора, необходимо в каждом конкретном случае, так как сумма вложений, которая оказывает существенное влияние на развитие экономики государства, определяется его правительством. Период рассмотрения досье по вопросу предоставления соискателю статуса составляет до 3 месяцев с дня регистрации заявления.
В таблице представлена ориентировочная стоимость оформления статуса в Грузии, точная сумма устанавливается в зависимости от курса валют, ситуации и срочности предоставления услуги.
| Статья расходов | Стоимость, $ |
|---|---|
| ВНЖ | 116–231 |
| ПМЖ | 135–193 |
| Госпошлина за оформление гражданства | 25–385 |
| Получение загранпаспорта | 58–135 |
| Оформление ID-карты | 23–58 |
| Фото | 1,9 |
Двойное или второе гражданство России и Грузии
Между Россией и Грузией отсутствует договор о двойном гражданстве. При этом грузинское законодательство разрешает сохранить паспорт другого государства только иностранцам, рассчитывающим на статус в порядке исключения. В случае получения статуса по натурализации требуется отказ от предыдущего гражданства. При намерении грузинского гражданина оформить второе национальное удостоверение личности он должен получить согласие властей на сохранение за собой первоначального статуса. Положительное решение по данному вопросу принимается в том случае, если связь заявителя с Грузией признается надежной.
Для россиян возможность формального бипатризма предусмотрена Конституцией и законом №62-ФЗ. При получении второго гражданства Грузии или любого другого государства соискателю требуется уведомить о данном факте территориальное управление МВД по месту жительства или фактического нахождения на территории России.
Отказ в предоставлении гражданства
Власти Грузии отказывают в предоставлении гражданства иностранцу, который совершил преступление против мира, человечества, государства, несет угрозу национальной и общественной безопасности, находится в международном розыске. Решение президента по вопросам предоставления статуса судебному обжалованию не подлежит. При отсутствии в досье каких-либо документов уполномоченный орган может приостановить рассмотрение заявления на период устранения соискателем недочетов.
Если грузинскими властями будет обнаружено, что заявитель подал неправдивые данные, это также может стать причиной отрицательного решения о предоставлении статуса. Чтобы избежать затягивания процедуры рассмотрения досье и минимизировать риск отказа претенденту стоит проходить процесс в сопровождении юристов, которые отслеживают изменения в законодательстве и досконально знают нюансы миграционных процедур.
Что получают россияне с паспортом Грузии
Основное преимущество получение паспорта Грузии для гражданина России ― обретение статуса, который расширяет возможности для путешествий. Однако грузинское национальное удостоверение личности позволяет посещать страны Шенгенской зоны на срок не более 90 дней в полугодии. При этом процедура получения документа достаточно длительная — в большинстве случаев натурализоваться в Грузии можно только через 10 лет с момента иммиграции.
Чтобы иметь возможность неограниченного проживания, трудоустройства, обучения, ведения бизнеса на территории любого участника Евросоюза, стоит получить второй паспорт страны объединения. У граждан государств постсоветского пространства есть возможность обрести гражданство ЕС в упрощенном порядке в срок от года. Речь идет о репатриации в Румынию, Болгарию или Польшу. Многие граждане РФ могут даже не знать о своих шансах на получение паспорта ЕС — проанализировать их и собрать подтверждающие документы помогут юристы в области миграционного права. Специалисты готовы дать подробную информацию о программах репатриации в государства Евросоюза и проконсультировать по всем интересующим вопросам.
Похожие записи
Жду вашего звонка после 16:00
Добрый день, Анна. Если у вас есть вопросы к юристам международного права, вы всегда можете обратиться за помощью к нашей команде по указанным на сайте телефонным номерам.