Паспорт ЕС — это национальное удостоверение личности одной из 27 стран Евросоюза, которое предоставляет владельцу дополнительный статус на территории объединения. Гражданин обладает привилегиями относительно свободы передвижения, проживания и трудоустройства в пределах государств ЕС. Владельцу паспорта какой-либо страны Евросоюза гарантируются равные возможности с другими гражданами государств объединения, что подтверждается положениями Хартии основных прав граждан ЕС и Директивой Европейского парламента и Совета №38.
Что дает паспорт Евросоюза
Паспорт гражданина Евросоюза дает владельцу ряд преимуществ:
- посещение от 168 безвизовых стран и государств, в которых разрешение на въезд оформляется по прибытии;
- покупка недвижимого имущества на территории ЕС без уплаты дополнительных налогов и с возможностью оформления ипотеки;
- свободное постоянное проживание в любой стране объединения;
- получение медицинской помощи в клиниках государств Евросоюза на равных с ее гражданами условиях;
- трудоустройство в любой стране ЕС без оформления специальных разрешительных документов и приоритетное право на занятие вакансий;
- обучение в каком-либо из ведущих вузов на территории объединения, возможность получения стипендий и грантов.
Как получить европейский паспорт: законные способы
Единственный легальный способ оформить паспорт Евросоюза — приобретение гражданства одной из стран-участниц объединения. Нет законных вариантов купить документ или сделать его путем организации родов (в большинстве европейских государств действует право крови, и дети унаследуют статус от родителей, независимо от места их рождения). Открытие бизнеса или совершение крупных инвестиций позволяет сократить сроки легализации в выбранной стране, но не дает соискателю возможности получения гражданства Евросоюза и соответствующего удостоверения личности немедленно. В государствах объединения нельзя оформить «золотой паспорт» ЕС, который выдается за инвестиции в экономику.
Основные способы приобретения гражданства Евросоюза:
- Натурализация.
Это процесс интеграции претендента на гражданство в иностранное общество путем длительного проживания, изучения языка и традиций. Соискатель последовательно получает разрешительные документы на пребывание (от визы до карты ПМЖ) и при соответствии остальным требованиям конкретного государства в будущем может оформить гражданство. Натурализоваться в зарубежной стране заявитель вправе на одном из оснований — работа, обучение, бизнес, семейные связи или другие, в зависимости от закона государства (инвестиции, лечение, ФНЛ, право собственности на объект недвижимости). Соискателю требуется документально подтвердить цели переезда, например, трудовым договором или свидетельством о регистрации компании, и сохранять занятость для возможности продлевать разрешение на пребывание. Способ является наиболее доступным для большинства заявителей вариантом получения гражданства другой страны. - Репатриация.
Это процедура восстановления гражданства конкретного государства путем подтверждения этнической или территориальной принадлежности к нему. В связи с тем, что ХХ век ознаменовался большими миграционными потоками в Европе из-за репрессий, многие лица с определенным этническим происхождением оказались жителями других территорий. В целях восстановления исторической справедливости и возвращения своих граждан на родину большое количество государств разработало упрощенные программы иммиграции. Зачастую для вступления в гражданство от соискателя требуется лишь предоставить документальное подтверждение соответствующего происхождения. По репатриации заявитель может запросить паспорт европейской страны без статуса резидента и длительного нахождения в стране ранее. - По рождению.
В странах ЕС действует право крови, согласно которому дети унаследуют статус от родителей, независимо от места рождения. Как правило, у ребенка для автоматического получения гражданства оба или один из родителей должны обладать местным паспортом. Единственное исключение в праве крови касается родившихся у лиц без гражданства детей или происхождение которых не удалось установить. В таком случае дети получают паспорт той страны, на территории которой были рождены или обнаружены.
Процедура оформления паспорта Европейского союза
Получение национального удостоверения личности в одной из стран Евросоюза по общей процедуре (натурализации) включает следующие этапы:
- Открытие визы.
Для долгосрочного пребывания и получения последующих разрешительных документов на проживание за рубежом лицу требуется оформить национальную визу типа D. Данное разрешение позволяет находиться в государстве больше 90 дней. Виза оформляется на одном из оснований — работа, обучение, бизнес, семья или другое, доступное в той ли иной стране. Соискателю следует подать запрос в консульство либо визовый центр, подтвердив цель поездки (рабочий контракт, справка о поступлении из учебного заведения или прочее), финансовую обеспеченность и предоставив другие документы, которые требуются по закону в конкретном государстве. - Оформление ВНЖ.
После пересечения границы и до окончания срока действия визы лицу необходимо обратиться в отделение местного миграционного органа с целью получения европейского вида на жительство. Зачастую для успешного оформления карты ВНЖ заявителю требуется иметь жилье и финансовые ресурсы, подтвердить основание для возможности оставаться в государстве легально. В зависимости от целей соискателю выдается соответствующий тип вида на жительство. Во многих европейских государствах первый ВНЖ предоставляется на срок до года, а затем продлевается на более длительный промежуток времени при сохранении оснований для пребывания резидента в стране. Иногда документ выдается сразу на несколько лет. Например, во Франции по программе «паспорт талант» карта резидента предоставляется сразу на 4 года. - Получение ПМЖ.
После непрерывного пребывания в государстве определенный период времени (зачастую срок составляет 5 лет) на основании ВНЖ соискатель обретает право получить статус постоянного резидента. Для оформления карты ПМЖ заявителю необходимо подтвердить факт беспрерывного нахождения в стране на протяжении установленного законом срока, не нарушая правопорядок. В некоторых случаях уже на данном этапе натурализации соискателю требуется продемонстрировать владение национальным языком на определенном уровне. Постоянное резидентство зачастую предоставляется на бессрочной основе, а сам документ можно обновлять по истечении его срока действия. - Приобретение гражданства.
После истечения необходимого срока натурализации иностранца от 3 до 30 лет и поэтапного приобретения упомянутых выше статусов появляется возможность получения паспорта гражданина ЕС. Соискателю необходимо подать запрос в органы МВД. После тщательной проверки досье кандидатам в некоторых странах требуется принести присягу и пройти собеседование. По факту положительного решения уполномоченного органа о присвоении статуса лицо получает сертификат или свидетельство о новом статусе и становится полноправным гражданином ЕС. - Оформление паспорта.
На основании сертификата или свидетельства о гражданстве мигрант может получить национальное удостоверение личности. Также заявителю следует запросить в местных органах внутренние документы (например, свидетельство о рождении, браке, водительское удостоверение) европейского образца, после чего он сможет пользоваться всеми правами, которые дает европейский паспорт.
Этапы оформления гражданства ЕС по натурализации могут быть различными в зависимости от страны, в которой лицо желает получить статус.
Можно ли получить паспорт ЕС без длительного проживания в стране
Иностранный заявитель имеет возможность приобрести статус гражданина Евросоюза без длительного процесса интеграции в государстве благодаря участию в программе репатриации или ускоренной натурализации. Легче всего получить паспорт ЕС, оформив национальное удостоверение личности в Румынии. стран-участников бывшего Советского Союза доступно участие в программе благодаря высоким шансам найти у них румынские корни. При документальном подтверждении принадлежности к конкретной нации соискатели могут оформить паспорт страны Евросоюза в 10 раз быстрее, чем по натурализации. В румынской программе репатриации нет условий относительно предварительного проживания заявителя на территории государства. В целом список выдвигаемых к претендентам условий минимальный.
Сократить срок натурализации на несколько лет могут такие обстоятельства: брак с гражданином, родственные связи с резидентами или гражданами страны, а также вклад в местную экономику.
Страны, которые предлагают упрощенные программы получения паспорта Евросоюза
- Румыния. В связи с массовыми депортациями румын ХХ века власти страны разработали программу репатриации в Румынию с целью вернуть этнических граждан и их потомков на свою территорию. Лица, которые документально доказывают румынское происхождение, могут претендовать на получение гражданства без предварительного проживания в государстве. К заявителям не выдвигаются требования относительно знания языка (достаточно базового уровня для принесения присяги). Процедура легализации с получением гражданства занимает от 12 месяцев.
- Польша. Из-за изменений границ стран и массовых переселений граждан в ХХ веке многие жители постсоветского пространства имеют шансы обнаружить у себя польские корни. Для лиц с соответствующим происхождением предусмотрен ускоренный способ приобретения статуса гражданина. Алгоритм действий для соискателей следующий — получить карту поляка на основании соответствующего происхождения, запросить ПМЖ по въезде в страну, прожить в ней год и оформить гражданство Польши. К заявителям выдвигаются упрощенные требования: достаточно иметь доказательство польского происхождения и на базовом уровне знать язык.
- Сербия. Одни из наиболее доступных условий открытия бизнеса в Европе созданы в данной стране. Предпринимателю для возможности претендовать на временное резидентство необходимо вложить от 5000 EUR в зарегистрированную на территории Сербии компанию. В качестве подтверждения финансовой состоятельности на счету заявителя должно быть 50 000 EUR. Изначально разрешение на пребывание выдается на 6 месяцев, но затем продлевается. Запрашивать гражданство Сербии соискатель может по общей процедуре натурализации спустя 3 года.
- Франция. В стране действует программа легализации для квалифицированных сотрудников, авторов инновационных идей и инвесторов. Для трех категорий лиц, которым доступно получение ВНЖ «Паспорт талант», предусмотрены разные требования. К примеру, специалисту с высшим образованием необходимо заключить контракт с сертифицированной компанией на срок от 3 месяцев, стартаперу — получить одобрение своего проекта от уполномоченного органа, а инвестору следует вложить сумму размером не менее 300 000 EUR. Участники программы имеют возможность сразу на 4 года получить ВНЖ вместе с членами семьи (супруги, несовершеннолетние дети). Спустя данный промежуток времени заявители вправе продлевать разрешение, а после 5-летнего общего срока пребывания во Франции — подавать прошение о гражданстве.
- Кипр. Это одна из немногих стран ЕС, в которой за вложения в экономику соискатели могут в ускоренном режиме получить гражданство. При инвестициях в государственные облигации, финансовые активы кипрских компаний, недвижимость, проекты инфраструктуры, а также при наличии депозитов в банках страны суммой от 5 миллионов евро заявитель вправе незамедлительно запрашивать паспорт Кипра. К соискателям выдвигаются требования об отсутствии судимости и наличия жилья, а члены их семей, которые обладают коллективным правом собственности на объект, также могут легализироваться.
- Португалия. Страна известна в Евросоюзе привлекательными инвестиционными программами. Для получения португальского ВНЖ соискатели могут: сделать капитальный вклад на сумму от 1,5 миллиона евро, взнос от 350 000 EUR в целях приобретения недвижимости и проведения восстановительных работ, создать 10 рабочих мест, купить жилье стоимостью от 500 000 EUR или доли в инвестиционных фондах за 350 000 EUR либо вложить столько же в развитие исследовательской деятельности. Минимальная сумма вклада для возможности оформления резидентства составляет 250 000 EUR в целях поддержки художественной отрасли. При этом инвесторы не обязуются на постоянной основе проживать в стране: для сохранения права в будущем получить гражданство достаточно находиться в Португалии не менее 7 дней в первый год и 14 дней в последующие. Претендовать на паспорт соискатели могут спустя 5 лет.
Чтобы узнать подробности описанных способов легализации, запросить юридическую проверку родословной и оценить свои шансы на участие в упрощенной программе, претенденту на гражданство следует проконсультироваться с миграционными специалистами.
Сроки и стоимость оформления паспорта
Период времени, в течение которого иностранец может стать владельцем европейского паспорта, зависит от способа легализации и миграционной политики соответствующий страны. Расходы также определяются вариантом приобретения статуса и государством, в котором соискатель планирует получить статус гражданина. Натурализация предполагает большие затраты, так как процедура включает оформление визы, затем — видов на жительство с их продлением и непосредственно гражданства. Репатрианты же проходят только последний этап, предварительно подготовив документы, подтверждающие их происхождение.
Соискателям при оформлении гражданства по упрощенной программе на примере Румынии не нужно уплачивать сбор при обработке заявки и установлении статуса. Изготовление паспорта обойдется соискателю в 50 EUR. Для лиц, которые натурализуются, добавляются пошлины на визу (120 EUR) и виды на жительство (50 EUR), а также за рассмотрение дела по гражданству — 120 EUR.
| Способ | Срок оформления гражданства | Срок изготовления паспорта |
|---|---|---|
| Натурализация | До 10 лет | 15‒60 дней |
| Репатриация | От 12 месяцев | 15‒60 дней |
Необходимо ли отказываться от первого паспорта при получении статуса в ЕС
Согласно общеевропейским директивам, нет запрета на владение несколькими паспортами. При этом возможность получить иностранный статус без отказа от текущего регулируется исключительно законодательством зарубежной страны. Двойное гражданство допустимо при наличии между соответствующими государствами специального соглашения. В странах ЕС подписание подобных договоров не практикуется. Зачастую соискатели могут рассчитывать на второе гражданство — то есть сохранить первый паспорт и получить национальное удостоверение личности Евросоюза, а затем в каждом из государств оставаться гражданином и выполнять действующие обязательства.
Что касается возможности мигрантов из Украины, Беларуси, России, Казахстана без отказа от первого гражданства получить статус в стране ЕС — данный вопрос стоит рассматривать в контексте отдельных государств. Например, для россиян, украинцев, белорусов, казахстанцев и других иностранцев оформить паспорт Польши можно, сохранив первое удостоверение личности, а при легализации в Германии, Словакии потребуется отказаться от других гражданств. Примечательно, что даже в тех странах, где действует требование об освобождении от предыдущего гражданства, оно отменяется в случае легализации по репатриации, как, например, в Болгарии.
Какие паспорта выдают страны ЕС
В европейских странах гражданам выдаются два вида паспортов:
- Заграничный.
Документ предназначен для поездок за рубеж. Паспорт европейского образца имеет стандартный вид для стран ЕС — книжка с обложкой бордового цвета. На документе указаны название государства и надпись «Европейское объединение» на национальном языке страны. Биометрический загранпаспорт единого образца включает фото, личные данные и отпечатки пальцев владельца. - ID-карта.
Внутренний паспорт имеет вид пластиковой карты и используется для идентификации личности в пределах всех стран Европейского союза. Документ содержит фото и личные данные владельца, включая биометрию.
Оба удостоверения личности можно запросить в паспортных службах или отделениях полиции, в зависимости от действующих государственных законов.
Помощь в оформлении паспорта ЕС
Преимущества обращения соискателей к специалистам с целью получения паспорта гражданина Евросоюза:
- доскональное знание специалистами миграционных требований гарантирует корректность подготовки документов;
- подбор оптимального способа легализации из всех возможных в ЕС, исходя из личной ситуации клиента, его желаний и дальнейших планов;
- отслеживание статистики отказов, благодаря чему предупреждаются риски отклонения заявки.
Обращение к юристам позволяет сократить время на подготовку документов, минимизировать личное взаимодействие с зарубежными государственными органами и пройти все этапы процедуры успешной легализации.
Похожие записи
